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Themen / Tabellen der standardisierten Personalkostensätze für die Durchführung von Gesetzesfolgenabschätzungen und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen sowie der Durchschnittssätze für die Veranschlagung von Personalausgaben 2026

Runderlass des Kultusministeriums.
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Tabellen der standardisierten Personalkostensätze für die Durchführung von Gesetzesfolgenabschätzungen und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen sowie der Durchschnittssätze für die Veranschlagung von Personalausgaben 2026

Gültigkeits- / Fassungsstand Erlassen am 29.07.2026
Amtliche Fundstelle Nds. MBl. 2026 Nr. 356
Rechtliche Einordnung

Nichtamtliche Sammlung. Verbindlich ist ausschließlich die amtliche Veröffentlichung (Nds. MBl. 2026 Nr. 356).

RdErl. d. MF v. 29.07.2026 - 17 1-04031/3333

Vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

- VORIS 64000 -

Bezug:

  • a) Bek. d. StK v. 15.04.1998 (Nds. MBl. S. 759)
    - VORIS 20210 00 00 00 003 -

  • b) RdErl. v. 21.02.2025 (Nds. MBl. 2025 Nr. 106)
    - VORIS 64000 -

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Abschnitt 1 PersKoSRdErl 2026

In den Anlagen 1 und 2 werden die standardisierten Personalkostensätze bekannt gegeben. Die Berechnung der Durchschnittssätze basiert auf dem NBesG vom 20.12.2016 (Nds. GVBl. S. 308, 2017 S. 64), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 27.05.2026 (Nds. GVBl. 2026 Nr. 39), sowie dem TV-L vom 12.10.2006 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nummer 13 vom 09.12.2023. Die Auswirkungen der Tarifeinigung vom 14.02.2026 sind berücksichtigt.

Die standardisierten Personalkostensätze sind für Gesetzesfolgenabschätzungen (Bezugsbekanntmachung zu a) und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen heranzuziehen, sofern standardisierte Werte zugrunde gelegt werden. Sie werden nach dem in Nummer 3.4.4 der Vorläufigen Grundsätze für die Durchführung von Gesetzesfolgenabschätzungen festgelegten Schema (Anlage zur Bezugsbekanntmachung zu a) berechnet. Für die Sachkostenpauschale wurde auf Basis aktueller Werte ein Pauschsatz für einen normalen durchschnittlichen Büroarbeitsplatz ermittelt. Dieser Pauschsatz beträgt 9 570 EUR und enthält Pauschalen für

  • kalkulatorische Raumkosten in Höhe von 2 428 EUR,

  • laufende Sachkosten in Höhe von 4 269 EUR für z. B. Material, Einzelerwerb von Büroausstattungsgegenständen usw.,

  • sonstige jährliche Investitionen in Höhe von 540 EUR und

  • eine IT-Basisausstattung (NiC) einschließlich Betrieb eines Büroarbeitsplatzes in Höhe von 2 333 EUR.

Sofern Arbeitsplätze mit Spezialausstattungen betrachtet werden, sind anstelle der in der Sachkostenpauschale enthaltenen Pauschsätze die auf den Einzelfall abgestimmten Kosten zu ermitteln. Ebenso ist die Ausstattung von Arbeitsplätzen mit über die IT-Basisausstattung (NiC) hinausgehenden Hard- und Softwareprodukten separat zu ermitteln.

Hinsichtlich der in die Berechnung einbezogenen Durchschnittssätze wird auf folgende Nummer 2 verwiesen.

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Abschnitt 2 PersKoSRdErl 2026

In Anlage 3 sind für alle Besoldungs- und Entgeltgruppen die Durchschnittssätze zur Veranschlagung der Personalausgaben zusammengefasst dargestellt. Sie wurden auf Basis der vom NLBV ermittelten Ist-Ausgaben je Besoldungs- und Entgeltgruppe berechnet, wobei

2.1
im Besoldungsbereich

  • die Auswirkungen der linearen Anpassung ab 01.04.2026 um 2,8 %,

  • die Jahressonderzahlung für Kinder in Höhe von 250 EUR oder 500 EUR,

  • die Jahressonderzahlung in Höhe von 500 EUR oder 1 200 EUR,

  • die Amtszulagen und

  • die dynamischen und statischen Stellen- sowie Erschwerniszulagen und

2.2
im Tarifbereich jeweils einschließlich der Arbeitgeberanteile zur Sozialversicherung und der Umlage zur Zusatzversorgung

  • die Auswirkungen der linearen Anpassung zum 01.04.2026 um 2,8 %,

  • die Jahressonderzahlung und die Strukturausgleichzulage,

  • die kindbezogenen Entgeltanteile gemäß § 11 TVÜ-Länder und

  • die dynamischen und statischen Stellenzulagen sowie Erschwerniszulagen

berücksichtigt wurden.

Sofern darüber hinaus weitere Zulagen gewährt werden, sind diese den Durchschnittssätzen hinzuzurechnen.

Bei Abweichungen von den Stellenplänen und Bedarfsnachweisen (neue Stellen, Höherstufungen usw.), Veränderungen der Personalkostenbudgets oder bei Veränderungen der Beschäftigungsmöglichkeiten für Tarifbeschäftigte sind ab sofort die in den Anlagen ausgewiesenen Durchschnittssätze zu verwenden.

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Abschnitt 3 PersKoSRdErl 2026

Grundlage für die Berechnung der Durchschnittssätze und somit auch der standardisierten Personalkostensätze sind die Strukturverhältnisse innerhalb der Landesverwaltung. Zur Übernahme auf Bereiche außerhalb der Landesverwaltung sind sie daher nicht geeignet.

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Abschnitt 4 PersKoSRdErl 2026

Dieser RdErl. tritt am 29.07.2026 in Kraft und mit Ablauf des 31.12.2031 außer Kraft. Der Bezugserlass zu b tritt mit Ablauf des 28.07.2026 außer Kraft.

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

An die
Dienststellen der Landesverwaltung

Anlage 1 PersKoSRdErl 2026 - Standardisierte Personalkostensätze für den Besoldungsbereich 2026

Stand: NBVAnpG 2026

123456789
BesGr.DurchschnittssatzVersorgungszuschlag und Aufwendungen für Beihilfenpersonalbezogene SachausgabenBruttopersonalkostenPersonalgemeinkostenzuschlagZwischensummeSachkostenpauschale für einen normalen durchschnittlichen BüroarbeitsplatzPersonalkosten zuzüglich Arbeitsplatzkosten
in EUR(30 % von Spalte 2 zuzüglich 3 000 EUR) in EUR (gerundet)(0,8 % von Spalte 2) in EUR (gerundet)(Summe Spalten 2, 3 und 4) in EUR(15 % von Spalte 5) in EUR (gerundet)(Summe Spalten 5 und 6) in EURin EUR(Summe Spalten 7 und 8) in EUR
Laufbahngruppe 1A 544 45016 33535661 1419 17170 3129 57079 882
A 645 64116 69236562 6989 40572 1039 57081 673
1. Einstiegsamt45 07216 52236161 9559 29371 2489 57080 818
A 638 78314 63531053 7288 05961 7879 57071 357
A 744 91616 47535961 7509 26371 0139 57080 583
A 850 50118 15040469 05510 35879 4139 57088 983
A 954 08519 22543373 74311 06184 8049 57094 374
2. Einstiegsamt49 98417 99540068 37910 25778 6369 57088 206
Laufbahngruppe 2A 943 16015 94834559 4538 91868 3719 57077 941
A 1053 08818 92642572 43910 86683 3059 57092 875
A 1162 26021 67849884 43612 66597 1019 570106 671
A 1269 71523 91455894 18714 128108 3159 570117 885
A 1377 68226 304621104 60715 691120 2989 570129 868
1. Einstiegsamt63 54422 06350886 11512 91799 0329 570108 602
A 1371 87024 56157597 00614 551111 5579 570121 127
A 1482 39927 720659110 77816 617127 3959 570136 965
A 1593 74131 122750125 61318 842144 4559 570154 025
A 16105 05734 517840140 41421 062161 4769 570171 046
B 2112 39936 720899150 01822 503172 5219 570182 091
2. Einstiegsamt88 72729 618710119 05517 858136 9139 570146 483

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Anlage 2 PersKoSRdErl 2026 - Standardisierte Personalkostensätze für den Tarifbereich 2026

Stand: Tarifeinigung vom 14.02.2026

12345678
EntgeltgruppeDurchschnittssatzpersonalbezogene SachausgabenBruttopersonalkostenPersonalgemeinkostenzuschlagZwischensummeSachkostenpauschale für einen normalen durchschnittlichen BüroarbeitsplatzPersonalkosten zuzüglich Abeitsplatzkosten
in EUR(0,8 % von Spalte 2) in EUR (gerundet)(Summe Spalten 2 und 3) in EUR(15 % von Spalte 4) in EUR (gerundet)(Summe Spalten 4 und 5) in EURin EUR(Summe Spalten 6 und 7) in EUR
252 35041952 7697 91560 6849 57070 254
2 Ü56 04244856 4908 47464 9649 57074 534
353 84943154 2808 14262 4229 57071 992
454 61743755 0548 25863 3129 57072 882
558 87547159 3468 90268 2489 57077 818
Durchschnitt vergleichbar LGr. 1 EA 156 94345657 3998 61066 0099 57075 579
660 27448260 7569 11369 8699 57079 439
763 69051064 2009 63073 8309 57083 400
864 34851564 8639 72974 5929 57084 162
9 a69 76955870 32710 54980 8769 57090 446
Durchschnitt vergleichbar LGr. 1 EA 265 31752365 8409 87675 7169 57085 286
9 b73 67658974 26511 14085 4059 57094 975
1077 74762278 36911 75590 1249 57099 694
1185 95268886 64012 99699 6369 570109 206
1295 90976796 67614 501111 1779 570120 747
Durchschnitt vergleichbar LGr. 2 EA 184 75267885 43012 81598 2459 570107 815
1388 39870789 10513 366102 4719 570112 041
13 Ü113 038904113 94217 091131 0339 570140 603
14100 829807101 63615 245116 8819 570126 451
15113 137905114 04217 106131 1489 570140 718
Durchschnitt vergleichbar LGr. 2 EA 291 76573492 49913 875106 3749 570115 944
S460 38048360 8639 12969 9929 57079 562
S8 a69 06655369 61910 44380 0629 57089 632
S8 b74 50659675 10211 26586 3679 57095 937
S976 24861076 85811 52988 3879 57097 957
S11 b76 69061477 30411 59688 9009 57098 470
S1276 82161577 43611 61589 0519 57098 621
S1581 78865482 44212 36694 8089 570104 378
S1787 14169787 83813 176101 0149 570110 584

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)

Anlage 3 PersKoSRdErl 2026 - Tabellen der Durchschnittssätze für die Veranschlagung der Personalausgaben 2026

Stand: NBVAnpG 2026 sowie Tarifeinigung vom 14.02.2026

1. Dienstbezüge der BesO A, B, C, R und W

1.1 -Allgemein-

Laufbahngruppe 1Laufbahngruppe 2
Einstiegsamt1.2.1.2.
BesGr.A 5A 6A 6A 7A 8A 9A 9 + ZA 9A 10A 11A 12A 13A 13 + ZA 13A 14A 15A 16A 16 + Z
Durchschnittssatz in EUR44 45045 64138 78344 91650 50154 08558 40943 16053 08862 26069 71577 68283 25271 87082 39993 741105 057110 504
BesGr.B 2B 3B 4B 6C 2C 3C 4R 1R 2R 3R 4W 1W 2W 3
Durchschnittssatz in EUR112 399118 712124 573140 10295 068104 860129 52984 665106 537118 438123 58470 391103 338124 706

1.2 -Polizeivollzug-

Laufbahngruppe 2
Einstiegsamt1.2.
BesGr.A 9A 10A 11A 12A 13A 13A 14A 15A 16
Durchschnittssatz in EUR46 62059 44567 19773 92581 30770 94183 03695 461106 513

1.3 -Steuerverwaltung-

Laufbahngruppe 1Laufbahngruppe 2
Einstiegsamt2.1.2.
BesGr.A 6A 7A 8A 9A 9 + ZA 9A 10A 11A 12A 13A 13A 14A 15A 16
Durchschnittssatz in EUR37 48640 12045 45752 12659 04441 97350 92463 14371 13079 01169 26581 35494 146106 000

1.4 -Lehrkräfte-

Laufbahngruppe 2
Einstiegsamt1.2.
BesGr.A 10A 11A 12A 13A 13 + ZA 13A 14A 15A 16
Durchschnittssatz in EUR58 34265 47870 30773 96177 64173 68384 06695 137106 366

1.5 -Justizvollzug-

Laufbahngruppe 1Laufbahngruppe 2
Einstiegsamt2.1.2.
BesGr.A 7A 8A 9A 9 + ZA 9A 10A 11A 12A 13A 13A 14A 15A 16
Durchschnittssatz in EUR46 68354 25857 24961 37246 60456 95366 33273 69078 66471 00782 06797 479105 358

2. Entgelte der Tarifbeschäftigten

2.1 -Allgemein-

Entgeltgruppen
22 Ü3456789 a9 b1011121313 Ü1415
Durchschnittssatz in EUR52 35056 04253 84954 61758 87560 27463 69064 34869 76973 67677 74785 95295 90988 398113 038100 829113 137

2.2 -Sozial- und Erziehungsdienst

Entgeltgruppen
S 4S 8aS 8bS 9S 11bS 12S 15S 17
Durchschnittssatz in EUR60 38069 06674 50676 24876 69076 82181 78887 141

2.3 -Lehrkräfte-

Entgeltgruppen
89 a9 b101112131415
Durchschnittssatz in EUR62 07069 88771 44279 42275 68283 01694 693105 601111 728

3. Entgelte der Personenkraftwagenfahrerinnen und Personenkraftwagenfahrer

Pauschalgruppen
IIIIIIIVpersönliche Fahrerin/ persönlicher Fahrer
Durchschnittssatz in EUR61 89965 83971 62978 27885 056

4. Bezüge der Beamtinnen und Beamten auf Widerruf im Vorbereitungsdienst
(Besoldungsguppe des Einstiegsamtes nach Abschluss des Vorbereitungsdienstes)

AllgemeinPolizeivollzugSteuerverwaltungLehrkräfteJustizvollzug
öffentlich-rechtliches Ausbildungsverhältnis ( A 9 - A 11 )öffentlich-rechtliches Ausbildungsverhältnis ( A 13 + Zul. )A 5 bis A 8A 9 bis A 11A 13 + ZulageA 9 bis A 11A 5 bis A 8A 9 bis A 11A 13A 13 + ZulageA 5 bis A 8A 9 bis A 11
21 97523 58020 91318 70926 68120 34518 19418 61721 58021 98529 26321 155
5.1Ausbildungsvergütung22 128
5.2Entgelte für Praktikantinnen und Praktikanten33 200

Red. Hinweis zur Geltungsdauer

Außer Kraft am 1. Januar 2032 durch Nummer 4 Satz 1 des RdErl. vom 29. Juli 2026 (Nds. MBl. 2026 Nr. 356)